11 de septiembre de 2019
NEUQUEN
Luz verde de la Legislatura: Gutiérrez podrá seguir contrayendo deuda en dólares
La Cámara de Diputados neuquina aprobó por mayoría la posibilidad de que el Gobierno provincial acceda a un préstamo de 85 millones de dólares para obras viales. Es el cuarto préstamo en moneda extranjera de la gestión actual, con una dolarización de deuda del 70%
Como se preveía, la Legislatura neuquina aprobó por mayoría este mediodía el pedido de autorización de endeudamiento enviado por el Ejecutivo provincial que comanda el gobernador Omar Gutiérrez. La intención del Gobierno es acceder a un préstamo de 85 millones de dólares para la realización de obras viales, con fondos del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).
Uno de los diputados que votó en contra del endeudamiento fue Santiago Nogueira (Libres del Sur), quien expresó que "es una enorme irresponsabilidad que en el actual contexto de crisis económica y cambiaria por el que atraviesa la Argentina, la provincia de Neuquén decida endeudarse en dólares”.
Según datos del Ministerio de Hacienda de la Nación, la deuda total de las cinco provincias patagónicas sumó en el cuarto trimestre de 2018 un total de 129.676 millones de pesos, y el 37% fue tomado por la provincia de Neuquén que, a pesar de verse beneficiada por las abultadas regalías aportadas por Vaca Muerta, alcanzó un endeudamiento de 47.766 millones de pesos. Y un dato importante: el 70% de esa deuda es en dólares.
Dicha cifra se verá incrementada por este nuevo crédito que, según se precisó, tendrá un plazo de hasta 15 años. Asimismo, el proyecto establece que el Poder Ejecutivo queda facultado a incrementar en hasta un 30% el monto del préstamo con el objetivo de concluir los proyectos, obras y adquisición de equipamiento, por lo que el número final podría aumentar.
Como garantía, el Gobierno provincial podrá afectar fondos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos, según lo previsto en el acuerdo Nación-Provincias sobre Relación Financiera y Bases para un Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, ratificado por la Ley N°25.570.
La deuda anterior
El crecimiento del stock de deuda provincial ha sido notable durante el primer mandato de Gutiérrez (fue reelecto en marzo de este año). El total, sin deuda flotante, pasó de $12.566.465, el 31 de diciembre de 2015, a $46.953.802 en la misma fecha del 2018; es decir, casi el triple.
En el desglose, lo adeudado con el Gobierno central pasó de $1.719.640 a $3.069.266 en el mismo período de tiempo; con el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, de $189.951 a $340.306; con el Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial pasó de no tener deuda a tener que pagar $1.843.750; con entidades bancarias y financieras, de $1.499.600 a $6.973.925; títulos públicos, de $8.261.667 a $31.544.430; y con organismos internacionales, los bonos a pagar crecieron de $895.607 a $3.182.126.
No obstante, al tratarse de una provincia petrolera, las regalías suelen aparecer como garantía. La problemática del contexto económico actual es que la batería de medidas del Gobierno nacional para paliar la crisis pos-PASO incluyó un Decreto de Necesidad y Urgencia que congeló el precio del barril de crudo en 45 pesos y monedas. De esta manera, las regalías ingresarían con un dólar fijo a 45 pesos, mientras que la deuda cotiza con un dólar a 60. En principio, la iniciativa es por 90 días, pero puede extenderse en el tiempo, y eso afectaría dramáticamente las posibilidades de pago de la Provincia.
Según datos de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo, en el calendario de vencimientos en el corto y mediano plazo tanto de intereses como de capital, Neuquén se ubica cuarta en el ranking, con 1.279 millones de dólares a pagar en el período comprendido entre 2018 y 2028. Solamente la superan Buenos Aires, Córdoba y CABA.