14 de septiembre de 2026
CONGRESO
Una senadora chubutense presentó una alternativa a la eliminación de las PASO
Edith Terenzi (Despierta Chubut) envió un proyecto de ley para que haya Primarias sólo donde haya más de una opción dentro de la misma fuerza. En los fundamentos, señala que apunta a garantizar que quienes participen lo hagan por un “compromiso cívico real”

El Gobierno nacional busca avanzar esta semana con el consenso necesario para lograr la reforma electoral enviada por Javier Milei en abril y cuyo punto más conflictivo sigue siendo la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias. Mientras el Gobierno admite que todavía no tiene los votos para avanzar, la senadora chubutense Edith Terenzi (Despierta Chubut), sumó un nuevo proyecto que busca ser algo así como una tercera posición a la eliminación total de este mecanismo.
La Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado volverá a reunirse este martes 15 de septiembre a las 15.30, bajo la presidencia del fueguino Agustín Coto. La propuesta de Terenzi podría ser una alternativa, en caso de que los esfuerzos del Jefe de Gabinete, Diego Santilli, para eliminar las PASO no lleguen a buen puerto.
El proyecto de Terenzi propone varios cambios en la Ley 26.571: modificar el funcionamiento de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), con la eliminación de las internas para listas únicas; el voto voluntario en las primarias; y restricciones al financiamiento público y la publicidad electoral para fuerzas sin competencia interna.
“Todas las agrupaciones políticas procederán a seleccionar sus candidatos a cargos públicos electivos nacionales y de parlamentarios del Mercosur mediante elecciones primarias, abiertas, en forma simultánea en todo el territorio nacional, en un solo acto electivo, con voto secreto. En casos de lista única, la misma quedará consagrada directamente para las elecciones generales, sin someterse al acto eleccionario de las primarias”, se lee en el proyecto de la chubutense.
La iniciativa también consigna que “Las agrupaciones políticas que posean lista única no realizarán actos de campaña ni emitirán publicidad electoral durante el período previo a las elecciones primarias. Su cronograma de campaña comenzará exclusivamente en los plazos fijados por el Código Electoral Nacional para la elección general.”
Otro de los puntos centrales del proyecto es la modificación del carácter obligatorio del sufragio en las PASO. La propuesta cambia el artículo 23 de la Ley 26.571 para que la participación ciudadana en las primarias pase a ser voluntaria.
En los fundamentos, Terenzi sostiene que esta medida apunta a garantizar que quienes participen en las primarias lo hagan por un “compromiso cívico real” con la selección de candidatos.
Actualmente, las PASO funcionan bajo el mismo esquema de obligatoriedad que las elecciones generales.
En tanto, las agrupaciones que no participen de las primarias deberían acreditar avales equivalentes al 50% de los afiliados del partido político correspondiente. El objetivo es evitar la proliferación de “microsellos” o estructuras partidarias sin representación real, aunque intentando mantener un equilibrio que no termine siendo “proscriptivo” para fuerzas políticas más pequeñas.
Terenzi argumenta que el proyecto surge “En pos de dotar al sistema de previsibilidad democrática y evitar que las PASO sean utilizadas como una ‘encuesta cara’ financiada por el Estado”.
Finalmente, remarca que “este proyecto no busca debilitar el sistema de partidos, sino dotarlo de una ética de la responsabilidad fiscal y electoral”.